Minder toetsen, meer aandacht voor kind: Onderwijsraad wil cultuuromslag op scholen
28 mei 2026 07:58
In het basis- en voortgezet onderwijs moet meer gekeken worden naar de leerling en minder naar de uitkomsten van de toetsen die de leerlingen maken. Dat adviseert de Onderwijsraad in het 77 pagina's tellende rapport Kijk anders naar toetsing. Toetsen moeten minder leidend zijn bij rapporten, diploma's, toelating tot scholen of de overgang naar een volgend schooljaar.
Volgens de raad, die met het rapport komt op aanvraag van de Tweede Kamer, vergt dit een cultuuromslag bij veel scholen. Louise Elffers, voorzitter van de Onderwijsraad, schrijft dat leerlingen aan het einde van het voortgezet onderwijs "vele honderden toetsen" hebben gemaakt. Dat zijn er veel te veel, staat in het rapport.
Toetsen dienen daarbij verschillende doelen: als stok achter de deur om leerlingen tot leren aan te zetten, als selectiemiddel en als evaluatie voor de onderwijskwaliteit van scholen. Deze "functievermenging" moet beperkt worden, aldus de raad. Scholen en leerlingen kunnen "verstrikt" raken door de vele toetsen en de verschillende intenties ervan.
Veel druk
De huidige situatie veroorzaakt daarnaast niet alleen veel druk bij leerlingen, maar ook bij leraren en schoolbesturen: er wordt vooral gekeken naar een zo hoog mogelijke toetsscore in plaats van dat er wordt gekeken naar de feedback die uit een toets komt, aldus de raad.
Als voorbeeld wordt in het rapport gewezen op zogenoemde leerlingvolgtoetsen die basisscholen vanaf het derde leerjaar afnemen om taal- en rekenvaardigheden bij kinderen te monitoren. In theorie moeten deze toetsen dienen om zicht te krijgen in hoe leerlingen zich ontwikkelen op specifieke onderdelen, in de praktijk wordt de uitkomst vaak meegenomen in het schooladvies in groep 8.
Dit kan leiden tot kansenongelijkheid. "Leerlingen kunnen slecht scoren op leerlingvolgtoetsen, terwijl ze andere onderwijsdoelen die de toets niet bestrijkt, juist goed weten te realiseren, of andersom", schrijft de raad. Ook wil de raad dat er nog maar één doorstroomtoets komt voor achtstegroepers. Scholen kunnen nu nog kiezen uit zes verschillende varianten die allemaal verschillende uitkomsten kunnen hebben.
Hoge toetsscores
Uit een analyse van de PO-Raad, de sectorvereniging voor basisonderwijs, bleek vorig jaar al dat leerlingen die hetzelfde presteren toch soms een ander advies krijgen, afhankelijk van de toets die ze maken. Het huidige systeem werkt "teaching to the test" in de hand: "Er treedt een vorm op waarbij de lesaandacht zich beperkt tot het verhogen van de toetsscores en waarbij bredere onderwijsdoelen uit het zicht raken", aldus de Onderwijsraad.
De Tweede Kamer heeft de Onderwijsraad gevraagd om met dit rapport te komen, nu voor het eerst in twintig jaar het landelijke curriculum van het basis- en voortgezet onderwijs wordt gewijzigd. Een wetsvoorstel hiervoor ligt inmiddels bij de Eerste Kamer.
Tweede plofkraak op rij in Friesland, nu in Drachten
28 mei 2026 07:53
Voor de tweede nacht op rij is een geldautomaat opgeblazen in Friesland. Vanochtend vroeg was een plofkraak in Drachten. Gisternacht was er een plofkraak in Burgum, nog geen vijftien kilometer verderop.
De plofkraak van vanochtend vond om 05.15 uur plaats bij een gebouw aan de Zuidkade in Drachten, meldt Omrop Fryslân. Daarbij raakte zowel de geldautomaat als een deel van de gevel beschadigd.
Of de verdachten iets buit hebben gemaakt, is niet bekendgemaakt. Wel zegt de politie dat vermoedelijk twee mannen na de plofkraak zijn weggereden op een lichtgekleurde motor of scooter.
In Drachten vroeg de politie op Burgernet om mee te zoeken naar de verdachten, maar vooralsnog ontbreekt elk spoor.
Supermarkt
Gisternacht was er een plofkraak op de Markt in Burgum. Daar werd rond 03.30 uur een geldautomaat opgeblazen in de gevel van een supermarkt. De explosie was tot in de wijde omgeving te horen.
Ook in Burgum is niet bekendgemaakt of de verdachten buit hebben gemaakt. Net als in Drachten spreekt de politie over twee verdachten die zijn weggereden op een motor of scooter.
De schade bij de explosie in Burgum was zo groot dat de supermarkt een paar uur later openging dan normaal.
Zeker vijftien doden door brand in Keniaanse school
28 mei 2026 07:36
Bij een brand in een slaapzaal van een Keniaanse meisjesschool zijn zeker vijftien leerlingen om het leven gekomen. Dat melden lokale media in de centrale regio op basis van politiebronnen.
De brand in de plaats Gilgil, ten noordwesten van hoofdstad Nairobi, brak rond 01.00 uur lokale tijd uit in de slaapzaal van de Utumishi Girls Academy. Hulpdiensten en reddingsteams doorzochten het gebouw nog op zoek naar mogelijke slachtoffers en overlevenden.
Volgens de politie raakten meerdere leerlingen gewond bij het incident. Zij zijn met spoed naar nabijgelegen ziekenhuizen gebracht voor behandeling.
Volgens een regionale politiecommandant waren brandweerlieden en politieagenten snel ter plaatse om het vuur onder controle te krijgen en andere leerlingen te evacueren. Over de oorzaak van de brand is nog niets bekend.
"Het is een verdrietige en schokkende situatie," zei een politiefunctionaris tegen bezorgde ouders buiten de school.
Kenia werd vorig jaar ook getroffen door een dodelijke schoolbrand. Toen kwamen 21 leerlingen om het leven bij een brand op een internaat in het nabijgelegen Nyeri.
Razendsnel geradicaliseerde IS'er krijgt levenslang voor aanslag Oostenrijk
28 mei 2026 07:35
De man die vorig jaar februari een terroristische aanslag pleegde in het Oostenrijkse Villach is veroordeeld tot levenslang. Bij de mesaanval werd een jongen van 14 gedood en raakten vijf anderen gewond. De dader bleek een aanhanger van terreurgroep IS.
De 24-jarige Syriër met een verblijfsvergunning heeft zich volgens de rechtbank schuldig gemaakt aan moord, poging tot moord en terroristische misdrijven. De jury stemde unaniem in met die aanklachten waarna de rechter de maximale gevangenisstraf oplegde.
Wat voor de rechter onder meer verzwarend werkte, was dat de man geen berouw toonde. Hij had de feiten weliswaar bekend, maar wilde verder weinig kwijt over zijn daad. Of zoals de officier van justitie het beschreef: "De verdachte heeft alle empathie en menselijkheid laten varen."
'Snel geradicaliseerd'
De Syrische dader kwam uit een liberaal gezin waar religie geen prominente rol speelde. Hij vroeg in 2020 asiel aan in Oostenrijk, wat toegekend werd. Tijdens de rechtszaak in de streng bewaakte rechtbank in Klagenfurt bleek dat de man via sociale media in Oostenrijk in de greep was geraakt van IS. Justitie spreekt van een Blitzradikalisierung, een razendsnelle radicalisering.
Op 15 februari vorig jaar besloot hij een aanslag te plegen in het centrum van Villach. Binnen amper anderhalve minuut stak hij zes mensen tussen de 14 en 33 jaar neer. Speciaal voor de aanval had hij een vouwmes gekocht. De jongen van 14 die omkwam, was het eerste slachtoffer.
Daarna stak hij dus nog vijf andere mensen neer, van wie er vier levensbedreigende verwondingen opliepen. Zij werden volgens justitie willekeurig gekozen. "Hij wilde dat elk slachtoffer zou sterven en dat er nog veel meer mensen zouden sterven." De aanval werd beëindigd doordat een alerte maaltijdbezorger de dader aanreed met zijn auto.
Geen spijt
Na de aanslag zei de Syriër tegen de politie dat hij eigenlijk meer slachtoffers had willen maken, ongeveer tien. "Ik had andere scenario's, maar helaas had ik geen toegang tot andere wapens, zoals een zelfmoordvest, waarmee ik nog meer mensen had kunnen doden."
"Het enige waar ik spijt van heb, is dat ik niet dood ben gegaan", sprak hij in verhoren. Toen hem in de rechtbank werd gevraagd of hij zo'n daad opnieuw zou plegen als het zou kunnen, knikte hij. De man gaat niet in hoger beroep tegen zijn levenslange celstraf.
Tegelijkertijd speelt er in Oostenrijk nog een andere terreurzaak. Vandaag krijgt de man die in augustus 2024 een aanslag wilde plegen op een Taylor Swift-concert in Wenen hoogstwaarschijnlijk zijn straf te horen.
EU bereidt zich voor op onderhandelingen met Rusland, ondanks wantrouwen
28 mei 2026 07:19
Stel: de Russische president Poetin stopt na de jarenlange oorlog met het aanvallen van Oekraïne. En, stel: Oekraïne en Rusland gaan daarna om tafel om te praten over de voorwaarden voor een einde aan de oorlog. Wie gaat dan namens de Europese Unie meedoen aan die onderhandelingen, en wat gaat de EU daar inbrengen?
Over deze vragen vergaderen EU-buitenlandministers vandaag op Cyprus. "Voordat we het gesprek aangaan met Rusland, moeten we eerst zelf bepalen waar we het met ze over willen hebben", blikte EU-buitenlandchef Kaja Kallas deze maand vooruit. "We moeten nog veel vragen beantwoorden over wat wij van Rusland zouden willen voor een vreedzaam en stabiel Europa."
Gisteren zei het Kremlin dat Poetin openstaat voor onderhandelingen met Europa. De vraag is wat die woorden waard zijn. Oekraïne ligt zwaar onder vuur, Rusland stuurde afgelopen weekend bij massale aanvallen honderden drones op Kyiv af. En het zette een hypersonische Oresjnik-raket in. Meerdere landen, waaronder Nederland, riepen de Russische ambassadeur op het matje voor de escalatie.
Enige uitweg
Nederland is sceptisch. "Wij zien niet dat Rusland bereid is tot serieuze onderhandelingen, dus moeten we Oekraïne blijven steunen en de druk op Rusland blijven opvoeren", aldus buitenlandminister Berendsen (CDA) vorige week in de Tweede Kamer.
Volgens Estland, buurland van Rusland, zou de EU Rusland zelfs in de kaart spelen door nu het gesprek aan te gaan. De Estse minister van Buitenlandse Zaken Tsahkna denkt dat Poetin tijd probeert te kopen door Europa naar de onderhandelingstafel te lokken. "Hij wil helemaal niet onderhandelen. Hij legt alleen maar nieuwe eisen op tafel."
Toch wil de EU voorbereid zijn op het scenario van gesprekken tussen Rusland, Oekraïne en de EU. Jarenlang was het taboe in Brussel en EU-hoofdsteden zelfs maar te suggereren in gesprek te gaan met president Poetin. Maar EU-landen zien nu in dat onderhandelen op termijn waarschijnlijk de enige uitweg uit de oorlog is. En de Oekraïense president Zelensky gaf al aan Europa graag betrokken te zien bij eventuele gesprekken.
Merkel, Draghi of Kallas?
Er moet dus een plan komen, want "wie niet aan tafel zit, staat op het menu", zeggen diplomaten, "en het laat ook zien dat de EU een volwassen geopolitieke speler wil zijn".
De EU-buitenlandministers hebben veel te bespreken. Is het voorstelbaar dat Oekraïne land moet opgeven dat nu in Russische handen is? Hoe snel kan Oekraïne EU-lid worden? Wordt het een harde EU-eis dat Poetin vervolgd moet worden voor oorlogsmisdaden als het geweld voorbij is en moet Rusland herstelbetalingen doen voor alles wat kapot gebombardeerd is de afgelopen jaren?
Ook de vraag wie namens de EU aanschuift aan een toekomstige onderhandelingstafel komt langs. Al weken wordt gespeculeerd over namen: Angela Merkel gooit hoge ogen, maar zei al zichzelf niet de juiste kandidaat te vinden. Ook de naam van Mario Draghi komt vaak langs. Of moet het een nu nog actieve regeringsleider of staatshoofd worden, een duo Merz-Macron?
Voormalig bondskanselier Gerhard Schröder, onlangs geopperd door Poetin, zal het in ieder geval niet worden. Zijn banden met Rusland zijn veel te nauw. Ook de kans dat buitenlandchef Kallas namens de EU aan tafel gaat, lijkt klein. De oud-premier van Estland is volgens veel landen te uitgesproken anti-Russisch.
EU-lid
En dan is er nog de vraag of Oekraïne lid kan worden van de Europese Unie. Bondskanselier Merz gooide vorige week een steen in de vijver met een pleidooi voor een gedeeltelijk EU-lidmaatschap voor Oekraïne, omdat een volwaardig lidmaatschap nog jaren op zich kan laten wachten.
Zo'n gedeeltelijke lidmaatschap betekent bijvoorbeeld dat Oekraïense ministers mee mogen vergaderen, maar geen stemrecht krijgen. Datzelfde geldt voor Oekraïense Europarlementariërs. Het plan van de bondskanselier stuitte meteen op kritiek. Oekraïne moet een volwaardige plek binnen de Europese Unie krijgen, reageerde Zelensky. Ook Nederland ziet weinig in een versneld gastlidmaatschap.
Gisteren sprak Von der Leyen telefonisch met Zelensky over het EU-lidmaatschap. Von der Leyen zei achteraf dat de komende weken van groot belang zijn om cruciale stappen vooruit te zetten in het toetredingsproces van Oekraïne.
'Onderzoek naar grensoverschrijdend gedrag gaat te vaak mis'
28 mei 2026 07:09
De kwaliteit van onderzoeken naar (seksueel) grensoverschrijdend gedrag moet omhoog. Dat stelt Mariëtte Hamer, regeringscommissaris op dit onderwerp. Het gaat volgens haar vooral vaak mis bij het onderzoeken naar personen.
Na onderzoek van Nieuwsuur zag Hamer eerder al een aantal problemen: je kunt relatief makkelijk aan de slag als onderzoeker, er zijn weinig concrete kwaliteitseisen voor onderzoek en er is weinig toezicht. Hamer komt nu met dertig adviezen om de kwaliteit van zulke onderzoeken te verbeteren.
"De schade van slecht uitgevoerd onderzoek is groot, voor de melder, de beschuldigde en de organisatie", zeg Hamer. "Er kan iemand beschuldigd worden terwijl toch niet duidelijk wordt wat er nou is gebeurd. Dan is zo iemand beschadigd. En de melder heeft geen goed onderzoek gekregen; dat is eigenlijk erger dan dat er niets gebeurt. Ook een organisatie houdt er heel lang last van."
Liefst nieuwe toezichthouder
Om dit te verbeteren pleit ze voor gespecialiseerde onderzoekers, met een eigen opleiding. Een complexe melding van grensoverschrijdend gedrag of machtsmisbruik is namelijk iets anders dan een relatief simpele melding van diefstal van een werkgever. "Dit type onderzoek vereist specifieke kennis", zegt Hamer. "Bijvoorbeeld over interviewtechnieken, wetgeving en psychologie rond coping en schaamte."
Het is daarnaast niet altijd nodig specifiek één persoon te onderzoeken na een melding, stelt Hamer. Zo kan er soms gekozen worden voor een cultuuronderzoek of mediation. De opleiding van onderzoekers zou volgens Hamer een basisvariant moeten hebben, met vervolgens specialisaties. Verder is er volgens haar verplichte nascholing nodig om een registratie als onderzoeker te behouden.
Hamer is daarnaast voorstander van een nieuwe organisatie die toezicht houdt en sancties kan opleggen. De onderzoeksbureaus staan nu onder toezicht van de korpsleiding van de politie en Justis, de dienst die mensen screent en verklaringen omtrent gedrag afgeeft. Maar die hebben daar niet genoeg capaciteit en expertise voor, stelt Hamer.
Brancheorganisatie cultuuronderzoeken
Ook moet deze organisatie een klachtencommissie hebben, waarbij alle onderzoeksbureaus zijn aangesloten, meent de regeringscommissaris. "Wanneer je vindt dat er iets misgaat in een onderzoek moet je terecht kunnen bij een deskundige en onafhankelijke externe klachtencommissie."
Niet alleen bij persoonsgerichte onderzoeken gaat het mis, stelt Hamer. Voor bijvoorbeeld cultuuronderzoeken zijn er volgens haar eveneens nauwelijks kwaliteitseisen. Er is volgens haar daarom een brancheorganisatie voor cultuuronderzoeken nodig.
Zo'n brancheorganisatie kan de kwaliteit en de opleidingen voor dit soort onderzoek stimuleren. Ook kan er gewerkt worden met keurmerken, waarop deze vereniging toeziet.